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      重磅!中國教育十年發展的格局之變

      更新時間:2022-09-09 13:53:45 作者:國新網 點擊數:1047

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      中共中央宣傳部于2022年9月9日(星期五)上午10時舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,教育部部長懷進鵬、基礎教育司司長呂玉剛、職業教育與成人教育司司長陳子季、高等教育司司長吳巖介紹黨的十八大以來教育改革發展成效有關情況,并答記者問。 

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      △教育部部長 懷進鵬

      攝影|徐想

      教育部部長懷進鵬:


      女士們、先生們,新聞媒體的朋友們,大家好!很高興和大家見面,感謝各位媒體朋友長期以來對教育工作的關心、支持和信任。


      在第38個教師節來臨之際,習近平總書記給北京師范大學“優師計劃”的同學回信,并祝全國廣大教師節日快樂。這充分體現了黨中央對教育的高度重視,對廣大教師的親切關懷。


      教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來,圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰略,形成習近平總書記關于教育的重要論述,為新時代中國教育發展指明前進方向、提供根本遵循。十年來,在黨中央、國務院堅強領導下,教育系統全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,促進教育公平、提升教育質量,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,教育的中國特色更加鮮明,取得歷史性成就,教育面貌正在發生格局性變化。


      這十年,教育普及水平實現歷史性跨越,更好保障了人民受教育機會,有效緩解了群眾急難愁盼問題。


      目前,全國共有各級各類學校近53萬所、在校生超2.9億人。學前教育毛入園率88.1%,比十年前提高23.6個百分點;在實現全面普及的基礎上,九年義務教育鞏固率達到95.4%,比十年前提高3.6個百分點;高中階段教育毛入學率91.4%,提高6.4個百分點;高等教育毛入學率57.8%,提高27.8個百分點。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中學前教育、義務教育達到世界高收入國家平均水平,高等教育進入普及化階段。勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年。20萬名義務教育階段建檔立卡輟學學生動態清零,歷史性解決了長期存在的輟學問題,為全面建成小康社會作出重要貢獻。全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡,99.8%的中小學校辦學條件達到“20條”底線要求,學校面貌有了根本改觀,形成城鄉義務教育均衡和一體化發展新局面。學生資助政策體系覆蓋全學段,十年來累計資助學生近13億人次。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,累計錄取學生95萬余人。30萬以上人口縣均設有特殊教育學校,殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。


      這十年,教育服務能力穩步提升,為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供了強大的人才和智力支撐。


      全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億,比十年前大幅增長。實施基礎學科拔尖人才培養計劃,深化工程碩博士培養改革,加強大學生創新創業教育,加快培養急需緊缺人才。優化職業教育類型定位,推動職普融通,深化產教融合,中高職學校(不含技工學校)十年累計培養畢業生7900多萬?!半p一流”建設扎實推進,若干學科進入世界一流學科前列。高校創新能力持續提升,十年來獲得全部國家自然科學獎的67%、國家技術發明獎的72%,連續三年牽頭獲得國家自然科學獎一等獎,首次觀測到量子反?;魻栃?,研制成功“九章”量子計算機,自主研發我國第一套海上大型絞吸疏浚裝備“天鯨號”、全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站、我國首款獲批上市的抗新冠病毒抗體藥物,在這些原始創新、關鍵核心技術攻關等方面作出了重要貢獻。深化產學研合作,加快科技成果轉化,高校專利轉化金額十年間從8.2億元增長到88.9億元。推動高校哲學社會科學繁榮發展。推動內地(大陸)與港澳臺教育交流,支持港澳臺青少年融入國家發展大局。


      這十年,教育改革開放持續深化,服務全民終身學習的教育體系進一步完善。


      健全黨對教育全面領導的體制,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,統籌推進大中小學思政課一體化建設,把“勞”納入黨的教育方針,全面推行國家通用語言文字教育教學,廣大學生堅定不移聽黨話、跟黨走,踐行“請黨放心、強國有我”的使命擔當。完善教育優先發展機制,國家財政性教育經費投入占GDP比例連續十年保持在4%以上。大力推進“雙減”,教育生態正在重塑。教育評價、考試招生等改革持續深化,依法治教更加有力,進一步強化“嚴”的主基調,深入推進全面從嚴治黨。全國義務教育階段教師平均工資收入水平不低于當地公務員基本實現。面對疫情沖擊,1800多萬名教師迎難而上,“停課不停教”。實施國家教育數字化戰略行動,加快教育數字化轉型。構建教育開放新格局,深化共建“一帶一路”教育行動。加強中外人文交流,促進民心相通,助力人類命運共同體建設。拓展國際教育平臺,我國教育更加開放自信主動地走向國際舞臺。


      踏上新征程,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為黨育人、為國育才,推進教育高質量發展,為實現第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。


      會上教育部相關負責人答記者問


      中央廣播電視總臺央視記者

      明天就是教師節了,教育大計,教師為本,想請問懷部長,您認為十年來教師隊伍建設最主要的進展有哪些?謝謝。


      教育部部長懷進鵬

      謝謝這位記者的提問,這個問題我特別愿意回答,因為我做過20多年的教師。


      教師是辦好教育的根本依靠。我們常說教育就是未來,培養人才就是培養國家的創新能力。有高質量的教師,才會有高質量的教育。我想就這個問題跟各位報告一下,這十年來教師工作所取得的進展。


      首先,報告一組數據:截至2021年,我國共有各級各類教育專任教師1844萬人,比2012年的1462萬人增長26%。應該說,這十年是教師隊伍規模日益壯大的十年,是教師隊伍結構更趨合理的十年,也是教師隊伍素質不斷提高的十年,為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了堅強有力保障。


      我們體會,有這樣巨大的變化得益于黨的十八大以來,黨和國家高度重視教師隊伍建設。習近平總書記就教師隊伍建設作出一系列重要指示批示,多次發表重要講話,每年教師節都會以不同形式向廣大教師致以節日的問候,提出了“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”“大先生”等重要論述,將教師工作的地位和作用提升到空前高度,也使教師隊伍更加自信、更加自強,為加強新時代教師隊伍建設提供了根本遵循。教育部堅決貫徹落實、深化推進,可以概括三個詞:尊師、強師、惠師。

        

      一是尊師氛圍更濃了。大家知道,尊師重教一直是中華民族文化的一個優良傳統,社會對教師隊伍認可、理解和支持。構建和完善以人民教育家和“時代楷?!?、全國教書育人楷模、(點此查看??“最美教師”以及全國模范教師、優秀教師、國家級教育教學成果獎為代表的表彰獎勵和選樹宣傳體系,是我們服務教師隊伍、樹立教育家精神的一個重要載體,我們積極宣傳于漪、衛興華、高銘暄、張桂梅等全國教師重大典型,以及一大批奮戰在教育教學一線的優秀教師,隆重簡樸舉辦教師節宣傳慶?;顒?,營造全社會尊師重教的良好風尚。與此同時,堅持嚴管厚愛原則,推動教師職業規范與教師自律,堅決落實師德師風第一標準,出臺《新時代教師職業行為十項準則》等系列文件,加強教師隊伍思想政治建設,著力構建師德制度體系,師德師風建設進入制度化、規范化和法治化渠道。


      二是強師舉措更實了。建立完善中國特色教師培養培訓體系,不斷增強教師能力素質。形成了以師范院校為主、綜合大學共同參與的開放靈活的教師培養格局。十年來教育部直屬師范大學招收8.5萬公費師范生,90%的畢業生到中西部省份任教。我們實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃,每年為832個脫貧縣及中西部陸地邊境縣中小學校培養1萬名左右本科層次師范生?!皣嘤媱潯睂嵤?2年來,培訓了1800多萬名教師。實施教師支教計劃,累計派出22萬余名教師到中西部學校支教。我們大力提升教師隊伍數字化能力和教育教學能力,加快教師數字化學習平臺和全國教師管理信息系統建設,以新技術為教師隊伍賦能。


      三是惠師政策更好了。我們努力保障教師安心教學。建立健全義務教育教師工資待遇保障長效機制和工資待遇隨當地公務員工資待遇調整的聯動機制。目前,各地已基本實現義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的政策規定。我們努力保障教師安居樂業。從“十二五”起至今,十年來已累計安排中央投資超過260億元,支持邊遠艱苦地區建設了約60萬套農村學校教師周轉宿舍,累計入住教師超過83萬人。


      興國必先強教、興教必先強師,我們始終把教師隊伍建設作為基礎工作,不斷努力造就一支高素質專業化創新型教師隊伍。


      特別感謝這位記者關心我們教師隊伍這么大的一個群體,這是我們教育發展最關鍵、最基礎的力量。謝謝。


      南方都市報記者

      從2012年到2021年,我國義務教育在實現全面普及的基礎上,用十年左右時間實現了縣域基本均衡發展。請問,后續將如何進一步促進義務教育優質均衡發展?謝謝。


      教育部基礎教育司司長呂玉剛

      義務教育在我國始終是教育工作的重中之重,在2011年我國實現了義務教育的全面普及。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步高度重視義務教育,推動義務教育取得新的跨越式發展和歷史性成就,突出體現在:


      一是實現了義務教育有保障,歷史性解決了長期存在的輟學問題,在脫貧攻堅戰中實現了義務教育的有保障。


      二是實現了縣域義務教育的基本均衡,經過不懈努力,到2021年底全國所有縣區均通過了國家義務教育基本均衡發展督導評估驗收,這是我國義務教育發展史上的一個新的里程碑。


      下一步,按照黨中央、國務院決策部署,著眼于推進教育現代化、建設教育強國,將保持重視程度、投入強度、工作力度不減,繼續把義務教育放在重中之重的位置,持續鞏固義務教育有保障和縣域基本均衡成果,深入推進義務教育優質均衡發展,更好地滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期盼。


      在工作目標上,著力實現“四個更”,即全面發展理念更鮮明、學校建設標準化程度更高、教師隊伍更強、人民群眾更滿意,確保到2035年實現優質均衡的義務教育。


      在實施策略上,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,重點通過“五化”來縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距?!拔寤笔峭七M學校建設標準化、城鄉教育一體化、師資配置均衡化、智慧教育數字化和學生關愛制度化。


      在工作推進上,堅持政府主責、強化統籌,科學規劃、分步推進,先行創建、示范帶動。教育部已經制定《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,并已啟動了優質均衡發展先行創建工作,去年面向全國各?。▍^、市)遴選135個縣(區)進行先行創建,明確了創建的基本要求和重點攻堅任務,積極探索優質均衡的實現路徑和有效舉措,發揮示范引領作用。


      紅星新聞記者

      黨的十八大以來,黨中央和國務院高度重視職業教育發展,以前所未有的力度推動職業教育發展。請問職業教育體系建設以及下一步工作有什么計劃?謝謝。


      教育部職業教育與成人教育司司長陳子季

      黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視職業教育,大力發展職業教育,不斷加大政策供給,加快構建現代職業教育體系。應該說,職業教育在守正創新中實現了新的歷史跨越,實現了由原來參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變,進入了提質培優、增值賦能的新階段。主要體現在四個方面:


      第一個方面,辦學體制在不斷完善。政府主導、行業指導、企業參與的多元辦學格局在逐步健全,國有企業舉辦的職業學校有435所,民辦企業舉辦的職業學校有2200多所。50多家行業部門、行業組織和中央企業牽頭組建了56個行業職業教育教學指導委員會。組建了1500多個職業教育集團,3萬多家企業參與,職業學校和企業共建實習實訓基地2.49萬個。累計培育3000多家產教融合型企業、試點建設21產教融合型城市。


      第二個方面,結構布局在不斷優化。目前,全國設置中職學校有9786所(其中技工學校2492所),高職學校1518所,基本實現了每個縣至少有一所中職、每個地市至少有一所高職,職業教育服務區域經濟社會發展的作用更加凸顯。我們一體化設計了中職—高職??啤毥瘫究频膶I體系,目前已經開設了1349種專業和12萬個專業點,基本覆蓋了國民經濟的各個領域。


      第三個方面,育人模式不斷創新。校企合作,共同制定人才培養方案,職業教育的實踐教學占50%以上,教學的過程和生產過程有效對接。4600多家單位和企業的11600多名專家,參與修訂了1349個中高職一體化的專業簡介。在全國布局了558個現代學徒制試點,覆蓋學校501所,1000多個專業點。


      第四個方面,國際合作亮點突出。目前,職業院校與70多個國家和國際組織建立了穩定聯系,與23個國家和地區合作建成25個魯班工坊,在40多個國家和地區合作開設了“中文+職業教育”特色項目,與28個國家和地區開展合作辦學,機構和項目有1000多個。職業院校接收留學生目前達到2萬多人,被國(境)外采用的專業教學標準有1000多項、課程標準有6000多項、專業課程有2000多門。


      下一步,我們將圍繞服務人的全面發展和經濟社會高質量發展,深化現代職業教育體系建設改革,以提升職業院校的核心辦學能力為基礎,以深化產教融合為突破、以推動普職融通為關鍵,創新國際交流與合作機制,奮力把習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期待轉化為職業教育戰線“大有作為”的生動實踐。謝謝。


      長江日報記者

      考試招生制度改革備受考生和家長們的關注。請問,教育部能否介紹一下這項工作的具體進展?謝謝。


      教育部部長懷進鵬

      考試招生制度是國家的基本教育制度,它關系到國家發展大計,又關系到百姓切身利益,還關系到青少年的健康成長。應該說,這是人人、家家都關注的大事情。


      2014年國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,啟動了中國新一輪考試招生制度改革。教育部相應出臺了一系列考試招生改革的文件和配套政策,分五批指導29個省份進行高考綜合改革,基本形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的中國特色招生考試模式,健全了促進公平、科學選才、監督有力的體制機制,中國特色現代教育考試招生制度更加完善。主要表現在五個方面:


      一是區域城鄉入學機會更加公平。持續實施支援中西部地區招生協作計劃,新增招生名額重點向中西部省份和人口大省傾斜。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,從2012年當時只招1萬人增至今年的13.1萬人,累計錄取學生95萬余人。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女升學考試政策,累計已有168萬余名隨遷子女在流入地參加高考。


      二是考試評價的素質教育導向不斷強化。各地普遍建立起高中綜合素質評價制度。增強高考命題的育人功能,構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系,突出能力考查,加強教考銜接。大力推進高職院校分類考試,采取“文化素質+職業技能”的評價方式,全國每年通過分類考試錄取的考生已經超過300萬人,占高職招生總量的60%以上。


      三是人才選拔方式更加科學規范。這些年來,大幅減少、嚴格控制高考加分項目,已經取消5類全國性高考加分項目,逐步取消95類地方性加分項目,推動少數民族加分更加精準。2020年起,啟動實施強基計劃,聚焦國家重大戰略需求,積極探索選拔培養基礎學科拔尖創新人才,這三年來已經招收1.8萬余人。深入推進高校藝術類專業和高水平運動隊考試招生改革,進一步提高選拔的公平性和科學性。


      四是制度籠子進一步扎緊織密。加強信息公開,深入實施高校招生“陽光工程”,嚴格落實“30個不得”“八項基本要求”等一系列招生工作禁令。大力推進從嚴治考治招,嚴厲打擊涉考違法犯罪活動。2020年以來,積極應對新冠肺炎疫情,創造了疫情防控常態化下組織大規??荚嚨闹袊涷?。


      五是高考綜合改革穩步推進。截至目前,全國已有29個省份啟動了高考綜合改革,新高考實行科目可選,打破了過去“文綜”“理綜”固定科目組合模式,普通高中不同程度實行“選課走班”,高校進一步優化課程設置,更加注重厚基礎、寬口徑人才培養。


      考試招生制度是國家的基本教育制度,教育部將持續根據國家經濟社會發展、人才培養需求,不斷深化改革,更好地服務國家戰略。


      封面新聞記者

      經過十年的快速發展,學前教育的普及水平得到大幅提升,能否介紹一下教育部如何推進學前教育發展的?下一步如何繼續擴大普惠性學前教育資源,破解“入園難”“入園貴”的難題,為落實三孩生育政策提供重要支持?


      教育部基礎教育司司長呂玉剛

      人生百年,立于幼學。孩子的入園問題已經成為家庭剛性需求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視學前教育事業發展,黨中央專門出臺了學前教育深化改革規范發展的若干意見,推動學前教育取得了快速發展,普及普惠水平大幅提升。2021年,全國有幼兒園29.5萬所,在園幼兒達到4805萬人,學前三年毛入園率達到88.1%,比2012年提高23.6個百分點;普惠性幼兒園覆蓋率達到87.8%,這個普惠率統計指標是2016年建立的,這個水平比2016年提高20.5個百分點,使絕大多數的幼兒能夠享受到普惠性的學前教育服務,增強了人民群眾的幸福感、獲得感。


      回顧學前教育這十年來的發展歷程,始終聚焦破解“入園難”“入園貴”這個人民群眾急難愁盼的問題,取得了明顯的成效。主要采取了這么幾個方面的政策舉措:


      一是把牢發展方向,始終堅持以人民為中心發展教育,牢牢把握學前教育公益普惠基本方向。


      二是實施專項行動計劃,教育部會同有關部門連續實施多期行動計劃,中央安排1960億專項資金對學前教育予以支持,不斷加大推進力度。


      三是擴大普惠資源,大力發展公辦園,2021年公辦園占比達到51.9%,同時積極扶持民辦園提供普惠性服務;實施城鎮小區配套幼兒園專項治理,治理了2萬多所幼兒園,增加普惠性學位416萬個,顯著擴大了普惠性學前教育資源。


      四是建立健全制度體系,出臺了幼兒園工作規程、收費辦法、幼小銜接等規范性文件,開展了幼兒園辦園行為和縣域學前教育普及普惠督導評估,整體辦園水平不斷提高。


      下一步,教育部將以實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃為重要抓手,認真貫徹落實國家人口發展戰略,積極服務促進三孩政策落地實施。


      在總體目標上,要進一步提高學前教育的普及普惠水平,到2025年全國學前三年毛入園率達到90%,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%,建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。


      在學位供給上,根據人口變化趨勢,以縣為單位強化入園需求預測,通過多種渠道進一步擴大學前教育資源,特別是普惠性學前教育資源,有效化解“大班額”問題,更好地滿足適齡幼兒的入園需求。


      在政策保障上,進一步完善普惠性學前教育保障制度,健全經費投入和成本分擔機制,完善幼兒園教師配備補充、工資待遇保障等制度。


      在科學保教上,堅持以游戲為基本活動,深入推進幼小科學銜接,有效緩解家長對孩子入學的焦慮,健全辦園質量評估體系,全面提高幼兒園的科學保教水平。謝謝。


      澎湃新聞記者

      “雙減”政策落地一年有余,成效如何?如何評價?


      教育部基礎教育司司長呂玉剛

      這個問題,近一年多來,社會各方面廣泛關注?!半p減”是黨中央、國務院作出的重大決策部署,實施一年多來,得到了社會廣泛關注、理解和支持。教育部高度重視,把落實“雙減”工作作為部黨組和教育督導的雙“一號工程”,細化政策措施,健全工作機制,狠抓工作落實??傮w上看,“雙減”工作進展平穩,取得了階段性成效。


      大家都知道,落實“雙減”涉及到學校和校外兩個方面。從學校方面來講,重點是要聚焦強化學校教育的主陣地作用,著力培養能夠擔當民族復興大任的時代新人,實現“三個提高”:


      一是提高作業管理水平。這一年多來,學校書面作業總量和時長得到了有效控制,作業質量不斷提高。據第三方調查顯示,“雙減”實施一年來,87.8%的學生認為作業量明顯減少,90%以上的學生能夠在規定時間內完成作業。


      二是提高課后服務水平。課后服務實現了全覆蓋,課后服務內容逐步豐富,吸引力不斷增強,較好滿足了學生多樣化學習需求。據第三方調查,參加課后服務學生占比達到90%,這是自愿參加的,課后服務一直堅持這個原則;88.3%的學生表示喜歡學校提供的課后服務。


      三是提高課堂教學水平。從國家到地方、到學校,都更加重視教育教學改革。國家建設了中小學智慧教育平臺,擴大優質教育資源共享,現有各類資源3.4萬條,3月1日改版以來,訪問總量達到88億,日均達到4635萬。應該講,這個平臺有效服務了“雙減”工作的落實。各地各校深入實施新課程新教材,積極推廣國家優秀教學成果,引領教育教學改革。各地普遍建立了教學基本規程,加強教師培訓,強化教研支撐,精準分析學情,注重因材施教,課堂教學質量穩步提升。國家義務教育質量監測顯示,廣大中小學生精神面貌積極向上,八成以上學生學業質量達到中等以上水平。


      在減輕學生校外培訓負擔方面,大家都已經感受到了,校外培訓機構治理工作取得了重要進展,成效也很明顯。學科類校外培訓機構數量大大壓減,線下機構壓減比例達到95.6%,線上機構壓減比例達到87.1%;校外培訓價格明顯下降,平均下降4成以上;防止隱形變異和非學科類培訓機構治理工作也在深入推進。


      “雙減”工作的實施,進一步促進了校長、教師、家長教育觀念的轉變,學校更加注重落實德智體美勞全面培養要求,實施素質教育,著力提高學生綜合素質;廣大家長也逐步樹立孩子“健康第一”的育兒理念,積極建立和諧親密的親子關系。


      “雙減”工作盡管取得了階段性成果,但是我們要清醒地認識到,“雙減”工作是一項艱巨性、復雜性的工程,需要進一步加大工作力度。下一步,教育部將認真落實中央決策部署,按照鞏固、深化、防風險的總體思路,聚焦減負、提質、增效,不斷提高“雙減”工作水平,推進基礎教育高質量發展。


      科技日報記者

      我們注意到,近年來一大批具有標志性意義的科技都出自高校,能否介紹一下高校培養基礎學科和拔尖創新人才情況,還有科技創新工作的開展情況和下一步的考慮?


      教育部高等教育司司長吳巖

      黨中央高度重視基礎學科和拔尖人才的培養,在這個方面,習近平總書記多次作出了重要的指示和批示,強調要全方位的謀劃基礎學科人才培養。近年來,教育部深入貫徹落實,持續加強基礎學科和拔尖創新人才的培養,著力走好人才自主培養之路,為建設世界重要的人才中心和人才高地提供關鍵支撐。我們主要是在三個方面持續發力:


      一是想國家發展之所想,著力強化基礎學科人才培養,提高國家的“元實力”。在前期工作基礎上,2018年,教育部、科技部、財政部、中科院、中國社科院、中國科協等六部門聯合啟動實施了“基礎學科拔尖學生培養計劃2.0”,在77所高水平大學布局建設288個基礎理科、基礎醫科和基礎文科拔尖學生培養基地,吸引了1萬余名的優秀學子,一批極具科研潛力、表現出色的“科學新星”陸續涌現。今年2月份,習近平總書記主持中央深改委第24次會議,審議通過《關于加強基礎學科人才培養的意見》,目前正在推進基礎學科拔尖人才培養戰略行動,加強一流核心課程、一流核心教材、一流核心師資團隊、一流核心實踐項目四大核心要素建設,在“五大機制”方面做好關鍵改革,就是在拔尖學生超常規選拔機制、本碩博貫通培養機制、科教融合協同育人機制、長周期評價機制和穩定支持機制等方面進行全方位全周期全鏈條的政策部署,我們的目標就是要源源不斷地培養一批能擔大任、能挑大梁的未來杰出自然科學家、醫學科學家和社會科學家。


      二是急國家之所以急,著力強化卓越工程師培養,提升國家“硬實力”。面對新一輪科技革命和產業變革挑戰,在前期工作基礎上,2017年教育部、工信部、中國工程院三部門聯合啟動實施了“卓越工程師教育培養計劃2.0”。瞄準解決復雜工程問題的能力培養,全面深化新工科建設。及時增設了碳儲科學與工程、人工智能、生物育種等本科專業71個,在集成電路、儲能等領域布局建設11個國家產教融合創新平臺;會同行業部門布局建設50所現代產業學院、33所特色化示范性軟件學院、28所示范性微電子學院、11所一流網絡安全學院等專業特色學院;累計支持1100多所高校和800多個企業實施產教合作協同育人項目。目前,中國工程教育規模居世界第一,培養了數以千萬計的工程技術人才,涌現了一大批行業領軍人才,支撐了第一制造大國的建設發展。

        

      三是應國家發展之所需,著力強化技術創新人才培養,提升國家“銳實力”。在12所高水平大學布局建設首批12所未來技術學院,瞄準未來10-15年的前沿性、革命性、顛覆性的技術發展,打破傳統學科專業壁壘,促進學科專業深度交叉融合再出新,推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,培養一大批能夠適應和引領新一輪科技革命和產業變革的技術原創性人才。


      教育部部長懷進鵬

      我再補充一點。剛才吳巖同志講基礎學科是高等教育的重要內容,我覺得十年是高等教育科技變化非常大的十年。大家都知道,高校是基礎研究的主力軍,培養拔尖創新人才、基礎學科人才是基礎研究持續發展的重要原因。我們常講一句話,培養創造性人才,就是為基礎研究主力軍積蓄重要能量。大家還講一句話,高等教育的高度決定了我們科技創新的高度。習近平總書記在去年9月27日中央人才工作會議上提出加快建設世界重要人才中心和創新高地,向我們指明了人才培養與創新創造之間的必然邏輯。我在這里想補充一點,從整個教育領域對科技的布局和結構來看,這十年來,教育部一直貫徹落實推動建立人才培養與科技創新雙輪驅動加速發展的大格局。有哪些效果,我在這里給各位作個簡略的介紹。

        

      一是基本上形成了層次清晰、布局合理的高??萍紕撔麦w系。這十年來,教育部組織高校瞄準世界科技前沿和國家重大需求主動布局,在前沿科學中心,就是剛才吳司長講的基礎研究這一塊,以及集成攻關大平臺等重大科研平臺,系統布局教育部的重點實驗室、工程研究中心,這樣的平臺現在有1500多個。在人才隊伍建設方面,高校集聚了全國超過40%的兩院院士,近70%的國家杰出青年科學基金獲得者,研發人員全時當量增長到33.4萬人年,增加幅度近60%。特別是中國的科技人員、高校的科研隊伍,積極參與國際科技合作,牽頭發起了國家首批國際大科學計劃之一“深時數字地球”。這是教育系統在研究的格局和隊伍方面取得的成效。


      二是取得了一批標志性的重大科技成果。十年來,教育部組織高校堅持“四個面向”,勇攀科技高峰,高校獲得了十年來全部10項國家自然科學一等獎中的6項,這是基礎研究的標志;全部11項國家技術發明一等獎中的10項,并獲得了兩項國家科技進步特等獎。在神舟飛天、北斗組網、港珠澳大橋等一系列大國工程中,高校助力突破很多項“卡脖子”問題,在基礎研究和關鍵技術方面作出了貢獻。同時,高校還充分發揮基礎研究深厚和學科交叉融合的優勢,積極支持抗疫、服務鄉村振興、助力科技冬奧,為國家科技創新和科技報國作出了積極有效的努力。


      三是高??萍紕撔禄盍Σ粩嗉ぐl。十年來,教育部大力推進高??萍俭w制創新機制,為科研人員減負松綁,賦予高??蒲泄芾砀蟮淖灾鳈?,持續深化科技評價改革,以創新質量、能力貢獻為核心的評價導向在高校逐步樹立。大力弘揚科學家精神,涌現出一批“大先生”。


      高??萍及l展的十年,是人才培養、科技創新的十年,也是服務國家戰略的十年,更是為建設教育強國奮力的十年。吳司長他們還在推進“互聯網+”創新創業教育,這幾年在創新創業教育和實踐活動中,不僅影響中國,而且吸引了全世界的大學生參與這一重要活動。下一步,我們會持續推進高校在高層次、高質量自由探索的同時,加強有組織的科研攻關,圍繞國家重大需求,建設國家科技平臺,推進國家科技進一步發展。


      來源:國新網

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